近日，山西省教育厅公示2025年下半年申请高等学校教师资格人员教育教学能力测试结果，1899名高校教师中，325人不合格（占比17%）。合计上半年的测试结果（331名不合格），2025年该省共有656人/次教育教学能力测试不合格。

杜绝高校教师未持证上岗

教育教学能力不合格，意味着无法取得高校教师资格证。某省属高校人事处负责人透露，近年来该校已严格执行“持证上岗”政策，未取得资格证的教师授课资格，将受到限制。

各教育主管部门及高校也纷纷通过政策文件进一步明确教师资格认定与“持证上岗”的要求，强化师资质量管控。北京市教育委员会日前发布了《关于做好2025年下半年北京地区高等学校教师资格认定工作的通知》，其中明确：各高校需高度重视，严格实施教师资格制度，积极组织专任教师参加高校教师资格认定，坚决杜绝高校教师未持证上岗的情况。对申请人员进行必要的教育教学能力测试指导。武汉轻工大学人事处发布的《关于开展2021年春季高校教师资格认定工作的通知》中提到，教师资格证是教师持证上岗和申报高校教师系列职称的必备条件，各院（部）要高度重视将文件精神及时传达到位，并做好组织申报工作。

《中共山东政法学院委员会关于十一届省委第九轮巡视整改进展情况的通报》中提到学校开展专职思政课教师高校教师资格证核查，巡视反馈指出的没有教师资格证的9名专职思政课教师中，7人已于2021年7月取得教师资格证；另2人中，1人已取得岗前培训合格证书，正在参加教师资格认定，1人为2021年新入职人员，正按程序参加教师资格认定。暂停未取得教师资格证2名教师的教学任务安排，加强新进教师高校教师资格审查和管理服务工作，确保教师“持证上岗”。

在某社交平台上一位未通过测试的青年教师坦言：“无法取得资格证意味着这一年失去评副高资格，科研项目申报也受到一定限制。”一网友更是表示，其所在学校规定，如果补考不过，将解除聘用合同。

教育教学能力测试，考什么？

教育教学能力测试是高校教师资格认定的关键环节，是严把教师入口关、保障师资队伍质量的重要措施。那么教育教学能力测试具体考什么？怎么考？此前山西省教育厅发布的相关通知，便对教育教学能力测试的明确测试内容和形式作出了详细界定。

据了解测试内容为试讲，主要考察参加测试人员把握相关学科知识的能力，将思想政治教育融入课堂教学并驾驭课程内容、运用教学语言和教学资源、实现教学目的等能力，以及仪表仪态、言行举止和对本次试讲教学效果自我评价和教学反思等能力。

被测人员从申请任教学科教材(现行高等教育专科及以上教材)中任选三章分别准备2学时内容(不含概论部分)，由测试专家指定其中2学时内容进行试讲。测试时间不超过20分钟，讲课只用板书，不使用PPT。

测试采用网络远程视频形式进行。参加测试人员由所在学校组织试讲，测评组专家通过腾讯会议平台听取试讲，并现场集中打分，测试期间全程录音录像。

从学校管理层面来看，系统的支持与准备是帮助教师应对教育教学能力考核的重要举措。一些高校通过组织化的备考措施，为教师提供针对性指导，以提升其通过考核的能力。以长治学院为例，该校教师发展中心微信公众号消息，在山西省2025年下半年高校教师资格教育教学能力测试中，该校参加考试的6位教师全员通过，通过率达100%。

为保障参测教师顺利通过测试，该校教师发展中心提前规划，制定了详细的工作方案，具体分为四个阶段推进：

第一阶段：试讲阶段（9月12日—9月28日）各院系组织参测教师开展反复试讲，并对3份教学设计进行精细打磨与审核，帮助教师筑牢教学基础。

第二阶段：模拟测试阶段（9月29日—9月30日）教师发展中心邀请经验丰富的教师开展模拟测试，测试结束后及时将改进建议反馈至相关院系及教师本人，助力参测教师明确自身优势、找出存在不足，进而进行针对性调整。

第三阶段：强化阶段（10月9日—10月11日）各相关院系结合模拟测试的反馈结果及前期试讲情况，为参测教师开展针对性强化训练，全力为正式测试做准备。

第四阶段：正式测试（10月12日）实现全员通关。

考核教学，不止在准入阶段

事实上，对高校教师教学水平的考核并非仅局限于教师资格准入阶段，在教师职业发展的全周期中，年度考核、职称评审等关键环节，多数高校同样将教学能力与表现作为核心评价内容。

从年度考核来看，不少高校已将教学时长、学生评价、教学质量等指标纳入常态化评估，要求教师持续聚焦教学主业，避免因重科研轻教学导致教学能力滑坡。而在直接影响教师职业晋升的职称评审中，教学考核的标准更是不断细化，成为教师晋升的重要门槛。

许多学校不仅在职称评审中明确加入教学考核环节，部分地区和高校还进一步提高要求，规定教师的教学考核结果须达到优秀或良好以上，否则无法参与评审。

《江西省高等学校教师职称申报条件》中规定，评教学为主型教授，年均授课需在180课时以上，且教学质量评价至少有3次被评为优秀。评教学为主型副教授：年均授课240课时以上，教学效果好，且教学质量评价至少有2次被评为优秀。

湖南省教育厅印发的《关于加强普通高等学校教师课程教学考核的指导意见》，明确规定全省高校教师申报高一级教师职称，课程教学考核等级必须合格，申报副教授、教授职称，课程教学考核等级必须达到良好以上标准，教师课程教学考核的结果同时作为申报省级教学质量工程项目的重要依据和条件。

晋中学院规定，凡晋升教师系列职称的专业技术人员，必须参加教学考察并有评价意见。没有参加教学考察或教学考察不合格者，不得参加晋升评审。教学考察进行分层级、分型淘汰，淘汰率不低于10%

高校教师教育教学能力考核，从准入阶段的资格测试，到贯穿职业发展的职称评审，正逐步构建起一个全周期、多维度的评价体系。评价体系的完善，不仅为教师队伍的专业化与规范化发展设立了清晰的“指挥棒”，也对高校构建支持性教师发展生态提出了更高要求。严把入口关、强化过程考核、完善支持体系，多方合力，方能真正推动师资队伍质量的持续提升，为高等教育的高质量发展奠定坚实的人才基石。

来源：麦可思研究整理自各高校网站、教育厅网站、麦可思研究等。