日前，海口经济学院发布了《曹成杰董事长在2025年秋季教职工学习班上的讲话》。曹成杰提到，年初，《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》中明确提出“鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或开设职业技术专业”，这一政策导向为民办本科院校转型发展提供了新机遇，学校决定成立“高等职业技术学院”（高职院），独立开办收费适宜的专科层次新兴专业，这不仅是顺应国家教育战略的前瞻举措，也是长学制（中职-高职-本科）贯通培养模式的机制化，更是为部分欲报考海经却因学费顾虑“爱而不得”的学生创设的升学良机。

曹成杰还提到，近年来，一批高职陆续升职大，职业教育学历“天花板”被打破，加上国家政策的倾向性扶植，普通民办本科院校的专科生源被进一步分流，高职院在此时单列设置可谓十分必要且恰逢其时。

鼓励应用型本科学校举办

职业技术学院或开设职业技术专业

上述提到的《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》是今年初中共中央、国务院印发的重要文件，其中明确鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或开设职业技术专业。

但这并不是国务院首次发文提到要应用型本科参与职业教育。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，就曾明确提出“鼓励应用型本科学校开展职业本科教育”。

各地方也纷纷出台相关政策。今年9月由河南省第十四届人大常委会第十七次会议表决通过的《河南省职业教育条例》、辽宁省十四届人大常委会第十八次会议表决通过的《辽宁省职业教育条例》，以及今年6月发布的《中共安徽省委 安徽省人民政府关于加快建设教育强省的实施意见》等，均明确提到鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或者开设职业技术专业。且早在2019年，安徽省教育厅就明确鼓励应用型本科高校举办高职教育；支持应用型本科高校、优质高职院校与其他高职院校合作共享办学资源。

在成立职业技术学院方面，除了文首提到的海口经济学院，天水师范大学也有此举。今年9月20日，天水师范大学职业技术学院揭牌仪式在天水市职业技术学校举行，标志着天水师范大学与天水市职业技术学校托管融合发展迈入新阶段，开启了资源共享、协同育人的新篇章。此次合作是天水师范大学深化校校、校地合作，携手共同发展的创新举措，也是推动职业教育与高等教育融合、服务地方产业升级的切实行动。

而在本科高校开设职业技术专业方面，不少高校有所探索。统计数据显示，教育部2022年共备案768个职业本科专业，其中超两成是普通本科高校申报的。2025年本科层次职业教育专业设置备案结果显示，有不少应用型高校获批职业本科专业。例如吉林省共拟新增9个职业本科专业，其中5个专业是应用型本科申报的。四川省也有7所获批了8个职业本科专业。

本科开设的相关专业有何特点？以上海电机学院为例，电气工程及自动化专业是该校首个职业本科专业，该专业旨在培养具备扎实的科学文化基础与工程实践能力，掌握电气系统装调、控制、集成、设计等知识，具备程序编制、系统调试、集成改造、产品设计等能力，兼具工匠精神与人文素养，能够适应区域制造业转型升级的高层次技术技能人才。该专业“双师型”教师占比85%以上，引进大国工匠、技能大师等企业高技能人才担任兼职教师，充实师资队伍，确保教学内容与产业前沿紧密结合。构建“全过程联动”的工学交替实践模式，开设大量综合性专业能力实践课程，实践教学学时超过总学时的60%，全面提升学生技术技能与解决实际问题的能力。

滇西应用技术大学今年获批了5个职业本科专业，该校明确表示将按照职业教育规律和模式进一步加强专业建设和人才培养，深化产教融合、校企合作，形成强专业、重实践、特色化发展的立体化育人体系和特有的职业本科人才培养范式，在人才培养、师资队伍、课程和教材等方面引领省内职业本科专业建设，在技术创新、产教融合等方面增强引领产业发展能力，不断提升人才培养质量。

应用型本科高校办

职业本科专业，鼓励or谨慎？

举办职业学院需要统筹协调的环节多、涉及面广，对高校而言是不小的挑战。目前成立职业技术学院的本科院校较少。多数院校选择从职业本科专业入手逐步探索。而针对应用型本科高校办职业本科专业，不同的专家却有不同的看法。

中国高等教育学会院校研究分会副理事长、铜仁学院原校长侯长林近日撰文指出，应用型高校举办职业本科专业不仅是国家经济社会发展和高等职业教育进一步发展的需要，也是应用型高校自身发展的内在需求，应该倡导和鼓励：一是适应经济社会高质量发展的需要；二是促进职业教育与普通教育的融通；三是有利于提升高技能人才培养质量；四是推动普通高校应用转型走向深入；五是助推我国现代职业教育体系构建。

文章提到，应用型本科高校走进职业本科教育的场域，一定能够给职业本科教育带来不一样的风——培养既具备扎实理论基础，又掌握高技术技能的高素质人才，提升职业教育的社会认可度。应用型本科高校举办职业本科专业直接扩大了本科层次职业教育的体量，如果有更多的应用型本科高校参与，将在短期内改变现行的职业教育领域专科层次比例过大、本科层次比例过小的局面。

但也有人提出其他观点。苏州工学院应用型院校研究中心主任顾永安、山东工程职业技术大学高等职业教育研究院院长刘欣也曾撰文，他们提到，应用型本科高校开展本科办学的经验与人才培养的“注重实践性”常被视为其进入职业本科教育的优势所在。但具体分析发现，这种优势能否转化为“职业教育能力”，并不一定具备充分性。文章还表示，即便在个别地区具备一定试点基础，应用型本科进入职业本科领域仍需关注多重风险，如课程体系重构难度大、师资队伍转型压力大、行业链接尚未制度化、组织文化存在错位风险等。

文章认为，职业本科教育的大发展，必须解决“谁来办”“怎么办”“办成什么样”三个核心问题。在路径探索过程中，应用型本科高校的参与可以作为多元供给的一部分，但不能脱离类型定位和制度逻辑的基本约束。

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，国家也在积极引导应用型本科高校举办本科职业教育。应用型本科举办职业教育，是适应我国产业升级与经济结构调整的必然选择，这或将进一步完善现代职业教育体系，更能为产业升级输送更多高层次技术技能人才。但在此过程中应如何清晰界定自身职业教育办学定位、避免与传统本科教育及专科职业教育形成定位重叠等，高校还需深入思考。

来源：麦可思研究整理自天水日报、辽宁日报、各省教育厅网站、各高校网站、中国青年报等。