——2025——

教育信息简报

EDUCATION INFORMATION BULLETIN

本期导读

本期简报聚焦国新办“十四五”规划系列主题新闻发布会动态与高等教育改革实践，呈现部委政策部署、高校创新探索及国际经验借鉴，为教育高质量发展、人才自主培养与科技创新协同提供参考。

【特别关注】

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国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会：“十四五”时期加快建设教育强国进展成效

9月23日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，教育部部长怀进鹏出席发布会，介绍“十四五”时期加快建设教育强国进展成效。主要有五个方面的新突破：

第一，在落实立德树人根本任务上取得新突破。以习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材进头脑为引领，推动思政课程和课程思政同向同行、校内教育和校外实践双向发力、科技教育和人文教育协同并进，全员全过程全方位育人体系已经形成。持续推进大中小学一体化、德智体美劳五育并举，学校思想政治工作体系进一步完善。大力弘扬教育家精神，强化师德师风建设，1885万教师已经成为立德树人的关键基础力量。完成29个一级学科的哲学社会科学自主知识体系全覆盖布局。坚持“健康第一”，全面落实中小学每天综合体育活动2小时，各地普遍探索实施课间15分钟，“身上有汗、眼里有光”逐步成为现实。大力推进校家社“教联体”建设，建设协同育人良好生态环境。

第二，在提供普惠优质教育公共服务上取得新突破。教育具有鲜明的人民属性。中国已经建成规模最大且高质量的教育体系，为孩子们平等接受教育提供了坚强保障。我们持续推进扩优提质，义务教育全国2895个县域实现基本均衡。随迁子女、适龄残疾儿童受教育保障机制更加健全。大力推进县中改革，办学水平不断提升。学前教育毛入学率从2012年的64.5%，提高27.5个百分点，达到92%，今年学前一年免费惠及1200多万儿童。中国高等教育毛入学率从2012年的30%，达到现在的60.8%，提高了一倍多，进入世界公认的普及化阶段。这两年，我们有序实施优质高校本科生招生扩容计划，使更多学生进入高水平大学。继续面向农村和脱贫地区考生实施重点高校专项招生计划，累计录取123.5万人，促进了区域和城乡入学机会公平。学生资助实现了各学段、各级各类学校、所有家庭经济困难学生全覆盖，每年惠及学生约1.5亿人次。

第三，在服务支撑社会经济发展上取得新突破。“十四五”期间，高等教育累计向社会输送5500万人才，相当于许多发达国家的人口总量，这对国家经济社会发展的作用和价值可想而知。职业教育供给了现代产业70%以上新增高素质高技能人才。高校获得75%以上国家自然科学奖和技术发明奖、55%以上的科技进步奖，哲学社会科学和文化艺术持续发展也取得了显著成效。持续加强“强基计划”等基础学科拔尖创新人才培养，还围绕人工智能、集成电路和生命科学等前沿领域推进国家学院试点建设，探索产教融合、科教融汇。启动实施国家基础学科和交叉学科突破计划，先期已经在九大领域部署100多个学科先导项目，并在长三角、大湾区、京津冀建设高校区域技术转移转化中心，有序布局建设一些新型研究型大学，在中西部依托“双一流”高校和优势产业共建高等研究院，服务新质生产力培育和发展。

第四，在深化教育综合改革上取得新突破。在基础教育方面，我们以县中振兴为推动，改变以升学为导向的资源配置方式，配合中考改革进行探索，高考综合改革持续落地，并已在各地全面实施。在高等教育方面，我们依据学位法，在卓越工程师培养计划中，研究生可以用专利、产品设计、方案设计等创新性成果申请获得学位，历史性突破了学位授予“唯学位论文”限制；我们给予高校青年教师长周期稳定支持成为现实，培育未来10年科技骨干力量；推进人才供需适配改革，学科专业目录已经从10年前每10年修订一次，到现在每年更新发布急需学科专业清单，并适时发布微专业、微学分，以适应经济社会发展需求。这两年多，学科专业点调整比例超过20%。推进实施本科教育改革试点计划，在计算机科学、数学、物理和生物学等9个基础学科领域出版系列核心教材。在职业教育方面，实施“新双高”改革，大力推动办学能力高水平和产教融合高质量。在教师队伍建设方面，不断完善教师教育培训体系，支持43所高水平大学为中小学培养研究生层次优秀教师。在数字教育方面，建成覆盖200多个国家和地区、1.7亿多学习者、世界规模最大而且高质量的智慧教育平台，获得了联合国教科文组织教育信息化奖，今年发布了《中国智慧教育白皮书》，在世界引起积极反响。推出了国家终身教育智慧教育平台，服务学习型社会构建。

第五，在建设具有全球影响力的重要教育中心上取得新突破。“十四五”以来，我们持续拓展深化开放合作，现在已经与183个国家和地区建立教育合作关系。建立与东盟、中亚等周边国家和“一带一路”共建国家的教育合作机制，打造中国—中亚教育交流合作中心等一批项目品牌。与亚非欧合作建成的36个“鲁班工坊”已经成为中国教育的世界新名片。成功举办世界数字教育大会、世界职业技术教育发展大会、世界中文大会等，已经成为国际交流合作的重要平台。成立了全球教师发展学院，分享中国教师教育理念和方案。牵头实施深时数字地球、海洋负排放等国际大科学计划。中国教育正在以更高质量、更加开放、更有担当的姿态，成为世界教育的重要力量。

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【部委要闻】

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教育部：“双一流”建设高校在服务国家重大战略中成效显著

9月23日，在国务院“十四五”规划系列主题新闻发布会上，教育部部长怀进鹏介绍“双一流”建设高校在服务国家重大战略中成效显著。

一是“双一流”建设高校在服务国家重大战略中成效显著。培养全国超过50%的硕士、80%的博士，承担了90%以上的国家急需高层次人才培养专项任务，涌现出一批“挑大梁”的优秀人才。二是“双一流”建设带动了我国高等教育水平整体跃升。在“双一流”建设的示范引领下，各地结合区域发展急需以及资源禀赋，还重点支持了400多所地方高水平大学和1300多个优势特色学科，呈现出奋勇争先、争创一流的蓬勃态势。三是中国特色、世界一流大学方阵加速形成。我们不唯排名，但也可以看到，在国际可比的一些指标当中，中国的高校和学科在世界上已经成为一支极其重要的力量，为加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科奠定了重要基础，也是服务国家战略、支撑科技自立自强、加强拔尖创新人才培养的重要基础。

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推动教育高质量发展 办好人民满意的教育

9月23日，国务院“十四五”规划系列主题新闻发布会上，教育部部长怀进鹏表示，“十四五”时期，在党中央、国务院的坚强领导下，在全社会大力支持下，规划所确立的各项目标任务已全面高质量完成。

服务支撑社会经济发展

我国高校立足支撑提升国家创新体系的整体效能，统筹推进教育科技人才一体发展，服务中国式现代化，取得明显成效。高等教育累计向社会输送5500万人才；发挥国家基础研究主力军作用，超过75%的国家自然科学奖和技术发明奖来自高校，超过50%的国家科技进步奖来自高校；推动科技自主创新和人才自主培养的良性互动，启动实施基础学科和交叉学科突破计划，在创新研究中培养高端人才，在培养高端人才中实现创新。

深化教育综合改革

统筹建设高校和建设学科，面向国家战略需求和国际科技趋势加强布局，优化建设评价方式，强化多元投入保障，促进‘双一流’建设取得显著成效。特别是聚焦卓越工程师这一战略人才力量，工程硕博士评价改革不断完善；国家教育数字化战略行动全面实施，国家智慧教育公共服务平台已覆盖200多个国家和地区、1.7亿多学习者。

建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革。怀进鹏表示，“一系列改革举措，在把牢方向、先立后破中，形成了建设教育强国‘守正创新、实干为要’的良好态势，也必将为教育高质量发展注入不竭动力。”

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人社部：五年累计发布72个新职业 覆盖数字经济、智能制造等行业

9月26日，在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，人力资源和社会保障部副部长颜清辉表示，“十四五”期间，新产业、新业态不断涌现，新职业也随之形成和发展。这五年，累计发布72个新职业，覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业。

人社部大力发展新职业，主要是为了适应经济高质量发展对人才的新需求。一是适应技术进步新趋势。人工智能等数字技术的快速发展和深度应用，催生了大量数字新职业。二是适应产业结构新变化。碳达峰碳中和持续推进，新型绿色低碳领域和传统行业转型升级对人才需求加大，绿色职业应运而生。三是适应经济消费活动新业态。

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第二届卓越工程师培养国际会议举行 怀进鹏出席会议并致辞

9月27日，第二届卓越工程师培养国际会议在京举行。教育部部长怀进鹏表示，中国政府持续加大高等教育特别是工程教育投入，已建成全球最大规模且高质量的高等工程教育体系，在校生超过900万人，探索出一条科教融汇、产教融合培养卓越工程师的新路径。

怀进鹏指出，以人工智能、生命科学为代表的新技术、新业态正不断迭代进化，工程教育面临诸多新机遇、新挑战，需要我们以发展的方式，研究思考工程教育的改革和创新。中国愿同世界各国一道，携手推动全方位、宽领域、多层次工程教育交流合作，协同应对人类面临的共同挑战，不断提升工程教育质量和人才培养效能，为国际工程教育改革和发展提供有效的路径参考。

怀进鹏就深化开放合作、推动建设国际工程教育新生态提出三点倡议：一是携手共创卓越引领的国际工程教育质量标准；二是携手探索智能时代的国际工程教育变革新路径；三是携手建设开放包容的国际工程教育合作网络。

【高校纵览】

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山东大学坚持“三个聚焦” 加快探索拔尖创新人才培养新路径

山东大学认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，坚守为党育人、为国育才初心使命，以全面深化教育综合改革为引领，聚焦育人功能强化、育人模式创新、育人评价改革，持续构建面向未来的拔尖创新人才培养体系，助力加快建设教育强国、科技强国、人才强国。

一、聚焦育人功能体系建设，完善拔尖创新人才培养格局。优化学科专业布局；构建联培共育生态；拓展专项培养空间。

二、聚焦交叉育人模式构建，重塑拔尖创新人才培养路径。打造交叉育人载体；建强交叉育人队伍；完善交叉育人机制。

三、聚焦人才评价体系改革，优化拔尖创新人才培养导向。创新多元评价办法；强化评价过程管理；推进数智技术赋能。

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浙江大学以“五好”导学团队评建为驱动 着力打造新时代和谐导学新生态

浙江大学认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对学校的系列重要指示精神，高度重视导学关系建设，始终将其作为人才培养与学术传承的重要纽带，以“五好”导学团队评建为重要抓手，积极构建师生共同成长的导学育人共同体，营造新时代和谐导学氛围，夯实学校可持续健康发展的办学生态根基。

聚焦立德树人，选树“五好”典型。系统凝练“五好”核心内涵；科学制定团队建设标准；多层次选树育人标杆。

完善评价机制，形成正向激励。持续完善保障机制；全面激活院系层级动能；积极构建优良文化生态。

注重成果推广，发挥示范效应。系统推进经验总结与理论提升；全面拓宽宣传路径与示范载体；着力推动成果转化与文化推广。

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厦门大学完善“四个体系”加强高素质专业化教师队伍建设

厦门大学认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和致学校建校100周年重要贺信精神，不断完善教师德育体系、教研体系、支撑体系、保障体系，系统推进教育家精神融入教师队伍建设全过程，引导广大教师树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负，着力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

一、完善德育体系，着力涵育教师修身弘道素养。以学习铸师魂；以示范树师德；以严管正师风。

二、完善教研体系，着力提升教师教书育人能力。以“研”促教提质量；以“训”促教强能力；以“赛”促教激活力。

三、完善支撑体系，着力增强教师报国奉献本领。以学科交叉支撑教师开展前沿攻关；以平台构建支撑教师服务创新发展；以开放融合支撑教师推动国际合作。

四、完善保障体系，着力夯实教师幸福从教根基。加强组织引领；深化评价改革；完善服务保障。

【校长论坛】

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北京大学党委：以抓好“三项基础性工作”为主线 发挥高水平研究型大学引领作用

摘要：在推进教育强国建设的过程中，必须强化高等教育的龙头地位，高水平研究型大学作为国家创新体系和战略科技力量的重要组成部分，应当发挥引领作用。要深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化固本铸魂的思政教育体系，打造强基筑峰的学科建设体系，构建卓越自主的人才培养体系，健全聚力前沿的科研创新体系，构筑荟萃英才的教师工作体系，加快走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路，朝着建成教育强国战略目标扎实迈进。

来源：《中国高等教育》2025年第18期

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中国科学院院士、上海交通大学校长 丁奎岭：构筑教育科技人才一体推进“1+1+1>3”的协同效应

摘要：2024年全国教育大会召开以来，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《加快建设教育强国三年行动计划（2025—2027年）》相继出台，明确提出教育强国的“五大关系”“六大特质”“八大体系”“九大任务”，擘画出教育强国建设的战略图景。高校作为教育、科技、人才发展的重要交汇点，深刻把握三者内在一致、相互支撑的逻辑关系，坚持把教育作为科技创新、人才培养的先导性支撑，把科技作为教育变革、人才成长的重要牵引，把人才作为科技进步、教育发展的关键力量，畅通教育、科技、人才三者良性循环，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

来源：《中国高等教育》2025年第18期

【理论研究】

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高水平研究型大学有组织科研模式探索——基于清华大学全国重点实验室的改革实践

摘要：在大学创新体系主动融入国家创新体系背景下，高校的有组织科研需要突破传统的“学科—院系”路径依赖，积极探索新的有组织科研模式。清华大学通过顶层规划推进国家重点实验室实体化建设，推动教育科技人才体制机制改革，建立面向国家重大战略需求的重大项目协同攻关机制，形成了高等学校、地方政府、行业龙头企业创新要素融汇的有组织科研发展新模式。

来源：《中国高等教育》2025年第17期

【他山之石】

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新科技革命背景下欧洲发达国家国际人才政策比较与启示

摘要：欧洲大学联盟是欧盟推进大学分类与协同发展的新实践，具有“建构性”与“规范性”相统一的分类机制，强调过程性追踪以纾解分类与分层张力的评价机制，以及“为了合作而分类”的价值理念。欧洲大学联盟的建立与发展对我国分类推进高校改革有一定的借鉴意义。我国高校分类发展要进一步完善“中央主导、地方主责、高校主体”的分类工作机制；优化高校分类发展的评价机制，强调过程性追踪与监测；以服务区域发展和促进产教融合为抓手，在分类的基础上谋求合作。

来源：《中国高等教育》2025年第17期