职普融通不仅是深化教育综合改革的重要组成部分，更是推进教育、科技、人才一体化建设的重要通道。我国在职普融通方面做了多年探索，取得了一定的成效，也面临着诸多现实问题。对此，一些发达国家在基础教育阶段促进职普融通的做法和经验，特别是近年来的新趋势新动向，值得我国借鉴。

发达国家的主要做法和新动向

德国：及早分流基础上的三轨融通。德国学生在完成四年的小学教育（柏林和勃兰登堡州为六年）后，在10岁左右被分流到三种不同类型的中学——文理中学、主体中学和实科中学。其中，文理中学注重理论知识和艺术素养的培养，主体中学以培养职业技能为目标，实科中学兼顾理论知识和职业技能的培养。学校推荐或家长与孩子的意愿是决定初次分流的两大因素，学生课业成绩仅是学校推荐的参考。德国将初等与中等教育衔接的五年级和六年级作为“定向阶段”，各类学校教授同样的课程和内容，每学期学校都会就每个学生能否胜任学习要求给出教育建议报告，若学生成绩或行为被认定为不适合当前学业，学校会根据各州“转换规定”将学生转至学业要求相对较低的学校，或与家长协商后自行申请转换。随着德国教育体制的演化，三轨制不再彼此封闭，设立了一些制度化的转轨通道，例如主体中学十年级学生经特别推荐可以升入文理中学十一年级。

美国：丰富的课程设置与职业中心训练相结合的一体化融通。综合高中是美国高中阶段的主体，提供学术科、职业科、普通科等丰富多样的课程，学生通过学习各类课程逐步确定自己的职业或学术倾向。美国高中实行限定领域学分的自主选择修习制度，它规定了学生高中四年应取得的总分及各领域的最低分数要求。许多州和学校要求学生在高中阶段至少完成一个职业与技术教育课程学分才能毕业。美国各州教育部门会根据高中的布局，设立门类较为齐全的专业职业培训基地——职业中心，覆盖10所左右高中，作为支持职普融通的特殊教育机构，与综合高中签订合作协议，接受高中选送的有职业兴趣的十一、十二年级学生学习职业技能。职业中心开设的主要是专业设备要求更高的专业化职业技能训练课程，学生每天到此学习训练半天，修习原学校课程半天。此外，美国还是世界上首个开展职业生涯教育的国家，以各种实践活动和专门的课程等形式贯穿于从小学到大学的整个教育系统中。

新加坡：取消分流，以科目编班制提高融通的接受度。自今年起，新加坡中学全面实施科目编班制，覆盖的科目从低到高分为三个级别：G1、G2和G3。其中，G1相当于普通工艺班的课程难度，G2相当于普通学术班的课程难度，G3相当于快捷班的课程难度。学生可根据自己的能力、兴趣和学习需求灵活选择不同水平的科目。例如，一些学生可能在某些科目上表现出色，可以选择更高难度的G3级别，而在其他科目上则选择G2或G1级别。非考试科目如音乐、体育和品格教育等则不分等级。从2027年起，新加坡学生在完成中学课程后参加全国统一考试，成绩单上会列出学生所报考的科目和级别。

我国基础教育阶段职普融通现状

我国基础教育阶段职普融通实践主要有三种形式：

一是职普横向转换式融通。通过在普通高中、中职学校开设职普融通实验班或举办综合高中，实现职业教育与普通教育的校际或校内融通。实验班和综合高中文化课程根据普通高中课程方案开设，同时开设若干专业课，开展职普学分互认、学籍互转。

二是职普纵向贯通式融通。通过中职与普通本科高校“3+4”培养，兼顾职业教育实践特色与普通本科的学术优势，打破中职学生成长天花板。

三是职普相互渗透式融通。发挥职业学校专业优势，面向中小学开展职业启蒙教育、劳动实践教育等；在高中教育阶段推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通。

发达国家经验对我国的启示与借鉴

优化招考政策，体现以生为本。借鉴德国经验，我们要以学生个体发展为中心，以促进学生全面发展为出发点，在“双减”理念下增强分流的科学性。除学业成绩外，应参考学生个体认知和身心发展状况，重视学生在初中阶段的平时表现和学习过程，结合学生兴趣、特长和意愿，确定适合自身发展的求学道路。

加强生涯教育，形成职业意识。发达国家普遍认识到生涯教育对于学生未来的职业生活具有重要作用。我国应加快建立终身导向、一体化的职业生涯教育体系，面向从幼儿到成人等不同年龄群体，开展支持个体持续发展的相关知识、技能和能力教育，帮助学习者形成职业意识，从而更早认识到职业教育的价值和重要性，使得职业教育成为学生主动选择的教育路径。

加快课程体系建设，促进相互渗透。我国应合理构建职普融通课程体系，以提高学生的综合素质。小学和初中要加强职业启蒙教育并与劳动教育相结合；高中阶段要将职业类课程以模块或科目嵌入教学，为学生提供多元化的学习机会；同时适当增加中职学校文化课内容和学时，注重学生关键能力的培养。

打通转换通道，提供更多选择机会。在我国设立职普转轨通道有助于为学生提供更多的教育选择和发展机会。当前打通转换通道的关键是如何为中职学生转入普高及升入本科院校提供多样化选择的途径和机会。要建立灵活的学籍管理制度，完善学分互认机制，优化升学渠道，加大对职业教育的投入，提高职业教育质量，从而有效打通转轨通道。

（作者系中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所副研究员，本文系该院公益金课题［GYJ2022028］成果）

《中国教育报》2025年12月02日 第05版

作者：吕华