工业革命以来，学校教育一直以读写算为起始，以传授书本知识为中心。但这种传统的狭隘认知正在被百年巨变的国际社会和方兴未艾的数字革命打破，联合国教科文组织等国际组织日益形成新共识——教育要促进学生社会情感发展。从直接效应看，学生的社会情感学习有助于减少校园暴力、增强学生抗挫韧性；从长远效应看，学生社会情感增强有助于促进学生认知发展，进而提升学习成效，更助力构建人类相互依存、同理共情、协作共享的未来社会。

1 社会情感问题引发关注

进入21世纪后，人们的物质生活条件有所改善，但进入了易变复杂、不确定性更加突出的“乌卡社会”。芬兰国际学生评估项目（PISA）负责人塞尔伯格发现，最近25年，各国生均经费普遍增加，学校办学条件大幅改善，学生在校时间持续延长，然而，各国学生在PISA等国际测评中的学业成绩并无明显提升，学生的学校归属感和身心健康水平持续下降，校园霸凌、焦虑抑郁、自残轻生等恶性事件屡屡发生。经济合作与发展组织（以下简称“经合组织”）开展的学生社会情感能力国际调查发现，所有参与国家15岁中学生的社会情感能力表现都不如本国10岁的小学生。世界卫生组织有关报告发现，全球10—19岁儿童和青少年群体中，约有1/7受到心理健康问题影响，常见的问题包括焦虑、抑郁和行为障碍等。联合国儿童基金会发布的报告《不可预测的世界中儿童的福祉》显示，在绝大多数国家，2018—2022年期间，生活满意度较高的儿童占比出现下降。

2 国际组织开展对策研究

联合国教科文组织、经合组织、欧盟等近年来都开展了国际性对策研究。经合组织与8个国家合作开展了课堂教学视频研究，利用最新信息技术记录教师课堂教学实况，分析教师对学生的社会情感支持。这项研究将教师对学生的社会情感支持行为细分为课堂氛围营造、社会情感支持、社会技能引导和积极反馈鼓励。研究发现，教师可用多种方法支持学生，课堂中存在着培养“具有抗挫力”、“富有同理心”学习者的巨大空间。联合国教科文组织亚太地区教育局出版了6份教师社会情感支持研究和学习手册供学校和教师使用。欧盟在连续委托学者研究的基础上，向成员国政府和学校提供了学生身心健康报告和学校建议书。经合组织还在学生社会情感能力国际调查中增加了教师问卷调查，提出了相关行动建议。

3 国际组织的共识和建议

从最近几年国际组织发布的政策指南、学校建议和教师手册等文件看，国际组织普遍认同，要将社会情感发展列为基本教育目标，纳入学校教育主渠道。联合国教科文组织教育助理总干事贾尼尼提出，“要把社会情感能力从被人忽视的学校角落，提升为与认知发展和阅读、数学同等重要的教育基石”。学校占据学生成长的大部分时间，必须将社会情感能力培养纳入课程教学主渠道。

建立全校整体系统。学校应该将社会情感支持的教育目标纳入全课程、全过程，形成全体师生员工参与的全校支持系统。政府还应按照学生成长规律，推动学生社会情感学习贯穿幼儿园、小学、中学到大学的各个学段。

重新构想学校课程。学校课程不仅传递人类文化遗产和知识，还要着眼于以人为本的人类共生目标。学校所有课程都应嵌入学生认识自我、克服偏见、包容关爱的元素，推动人类共创幸福美好的世界。

倡导协作教学方法。教学活动本身就充满了复杂的“关系性”，教学成功的基础是建立师生互信协作的关系。社会情感教育不能单向说教，而需运用项目式学习等方法，帮助学生在实践中取长补短，学会自律与抗挫、尊重与协作。要引导学生通过社会性学习了解自身，各展所长，获得成功和发展。

实现个别辅导与全体学习相结合。心理辅导主要针对个别学生，属于被动实施。这种干预虽很必要，但只能缓解个体危机，难以防止问题发生，也无法降低全社会的社会情感问题发生率。因此，学校应将个别心理辅导与普及社会情感教育相结合，主动为全体学生提供学习机会，广泛开展心理健康教育，帮助学生提高情感自控能力，学习社会交往技能，培育表达意愿，锻炼抗挫韧性，从根本上提升全体学生的社会情感素养，预防危机发生。

建立预防—干预—发展机制。各国政府应提供支持，在学校设置心理健康机构，配备专业的辅导教师和相关设施，为所有教师提供在职专项培训，强化教师的社会情感教育责任、社会情感支持能力，让教师学会预防、干预和辅导技能。

让教育评价助力学生健康成长。教育评价的首要目标是促进每一名学生健康成长，而非挑选个别优异学生、让多数学生沦为失败者。因而，必须创建平衡学业成绩、认知发展、社会情感和行为发展的综合评价制度。特别要关注学生对测评方法和结果的质疑申诉，及时肯定学生进步，激励学生发展，保证评价对身处不利地位学生的公平性。

制定以人为本的数智赋能规则。数智技术可能带来负面效应和伦理风险。例如，过度依赖数字界面会导致学生社会互动能力退化，网络暴力会降低青少年自我认同感，社交媒体有可能削弱学生自控能力、造成隐私泄露等。为此，要推广以人为本的思维方式和人工智能伦理原则，教师要关注人机交互的价值观，评估人工智能的益处和风险，保持一定的批判态度，确保在课堂传递“人类的能动性和社会责任”。

（作者系联合国教科文组织教师教育中心主任）

《中国教育报》2025年12月18日 第09版

作者：张民选