来源：滚动播报

（来源：工人日报）

观 点

教学关键要素是撬动产教融合的“支点”。职业教育教学关键要素改革深入专业、课程和教材等具体环节，使产教融合改革更加“可感、可及”。

教育部今年2月印发的《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》（以下简称《意见》）是产教融合宏观政策落地的务实举措。以往产教融合改革多聚焦于宏观机制设计和育人模式的优化，职业教育教学关键要素改革深入专业、课程和教材等具体环节，使产教融合改革更加“可感、可及”。

教学关键要素是撬动产教融合的“支点”。产教融合不是校企合作的简单叠加，而是涉及制度安排、资源配置、教学实施等多层面的系统性改革。首先，教学关键要素是产教融合政策落地的微观承接者。产教融合是一项横跨宏观、中观、微观多层级的系统性工程。教学关键要素是产教融合的微观层面，直接决定人才培养质量：专业设置决定人才培养方向，课程体系构建人才培养框架，教材内容提供人才培养载体，教师队伍是人才培养的实施主体，实习实训基地是高技能人才培养的载体。其次，教学关键要素是破解产教融合深层矛盾的关键切口。教学关键要素的改革为破解校企未能深度融合提供了具体路径：通过专业设置对接产业需求，解决“企业所需非所教”问题；通过课程教材融入企业技术标准，让企业技术资源转化为教学资源；通过教师与企业人才双向流动，打破校企人才壁垒；通过实习实训基地共建共享，降低企业参与教学的成本。此外，集群培养是实现产教深度融合的重要途径。“高技能人才集群培养计划”遵循“专业为基础、课程为核心、教材为纽带、教师为关键、实训为检验”的原则，将行业、产业、企业技术标准背后的能力标准转化为人才培养标准，促进教学关键要素联动。

“对接、重构、协同”是促进关键要素改革的路径。以教学关键要素撬动产教融合改革，需要在三个维度上协同发力：对接是前提，解决“改什么”的方向问题；重构是核心，解决“怎么改”的内容问题；协同是保障，解决“谁来改”的主体问题。

第一，找准产业需求与教育供给的契合点。一是以专业动态调整机制促进产业与专业的动态对接。专业设置的动态调整，本质上是将专业设置权从学校部分还给了市场。《意见》明确提出通过“三张清单”、大数据和人工智能技术精准预测关键领域人才供需情况，探索专业快速响应产业变化机制。二是以“课程能力图谱”实现岗位能力与课程内容的深度对接。当前企业已经成为知识创新的主体，职业教育人才培养标准来源于行业、企业及其产品背后的标准中。课程能力图谱按照“逆向设计”的逻辑，从产业一线的典型工作任务出发，逐级解构岗位要求，形成五级课程体系。三是以数字化教材推动技术迭代与教学资源实时对接。首批出版的数字教材突出特点是构建了持续更新机制，确保教材建设与产业发展同频。

第二，重塑适应产教融合的教学要素。课程体系重构是核心环节。打破传统学科体系下的课程框架，构建以能力培养为核心的模块化、项目化课程体系。同时，强化课程思政与通识课程建设，将职业素养、工匠精神培养融入课程全过程，实现技能培养与价值引领的有机统一。教材形态重构是重要载体。《意见》提出，构建“活页式、工作手册式、技术规范卡片、口袋书等”的多元教材体系，实行企业技术专家、学校专业带头人、行业权威专家“三主编”机制，从源头上确保教材内容的先进性、适用性和规范性。教师能力重构是关键支撑。依据课程教材改革要求，从多方面细分细化教师能力清单等，同时健全教师与企业人才“双向流动”机制。实习实训基地重构是重要保障。产教融合实习实训基地建设的目的是打破传统实训基地“校内孤立”的格局。实践教学体系能够促进实现实训基地在“课堂”与“车间”之间的转换，提升培养效率。

第三，以协同凝聚产教融合的多方合力。教学关键要素的联动改革和产教融合的深度推进，离不开多元主体的协同发力。项目协同是重要纽带，引导不同类型高校科学定位、特色发展。外部协同是关键支撑。一方面，省域现代职业教育体系建设省份、各市域产教联合体、行业产教融合共同体肩负着教学关键要素改革主要任务的落实责任，另一方面，政行校企需要建立“三组长”牵头的组织机制，由头部企业、高水平学校、行业组织负责人共同担任改革组长，作为改革的总设计、总把关、总负责。内部协同是活力源泉。职业院校内部应建立政策制度、确定规范、调整布局和实施路径，确保改革成效。其中，对教师激励的协同机制最为关键，这是教学关键要素改革的内生动力。教学关键要素改革对教师能力提出较高要求，建立可持续的企业实践机制，确定“跟岗挖掘”的质量，确定课程技能图谱、数字化教材和教师能力清单标准，是改革深化中需要持续探索的课题。

（作者单位：国家教育行政学院研究员）