（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 周卉蓉 宋 尧 郑冬韵

建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，是中国式现代化和教育强国建设的关键举措。继续教育作为终身教育体系的构成要件与实施载体，承担着衔接学历教育与非学历培训、覆盖个体全生命周期多元学习需求、服务全民终身可持续发展的重要职能，其课程体系的建设质量，不仅影响继续教育的办学水平与服务效能，更深刻影响着终身教育体系的落地成效。终身教育视域下，继续教育课程体系的构建应锚定全民多元成长发展需求与经济社会高质量发展的时代要求，真正成为支撑全民终身可持续发展、贯通终身教育全链条各环节的重要抓手。

终身教育视域下的继续教育课程体系重构，是对传统继续教育固有办学逻辑的系统性升级与范式迭代，其目标在于跳出传统终结性教育的固有思维局限，构建适配学习型社会建设要求的课程建设逻辑与整体发展框架。在此逻辑框架下，继续教育课程建设需锚定学习者终身发展需求，着力培育适配终身成长的核心能力，全面夯实综合素养根基，使学习者在不同人生发展阶段、不同职业应用场景中做到自主求知、灵活应变、持续精进。在具体施教路径设计上，需打破传统继续教育办学模式长期形成的封闭性边界，构建开放融通的立体化发展格局，将产业转型升级全链条的真实需求与课程体系的底层建设逻辑深度绑定，推动课程体系能够精准对接经济社会发展的真实诉求，实现教育本体价值与社会服务价值的内在统一。同时，继续教育课程体系的重构还需充分顺应终身教育覆盖全人群、全场景的需求特征，以弹性化、模块化的课程设计适配处于不同年龄阶段、具备不同职业背景、拥有不同学习基础学习者的差异化诉求，使课程体系能够突破固定学制和固定教学场景的局限，真正达成随时可学、随处可学、按需可学的终身教育建设目标。

结合所厘清的课程体系重构方向，继续教育领域课程体系优化需锚定课程建设的全流程管控环节，推进课程供给体系与全民终身教育多元需求的深度适配与动态契合。

首先，课程目标设置要从学历导向转向终身发展导向。继续教育办学主体需跳出传统学历补偿教育为核心的目标局限，在充分锚定学习者全周期职业成长与个人发展需求的基础上，构建覆盖个体成长多维度的复合型课程目标体系。以继续教育体系中普遍开设的“通用法律法规”课程为例，在终身教育框架下可将课程目标进行重构。一是基础素养培育需着重引导学习者建立完整的法治意识、规则意识与契约精神，形成适配现代社会运行规则的价值判断与行为准则；二是职业素养培育需结合不同行业差异化的岗位应用场景，强化学习者对合规履职、风险防控、权责边界的系统性认知，提升其在真实职业场景中的法律应用能力与突发问题处置能力；三是终身学习素养培育要帮助学习者熟练掌握法律信息检索、政策文本解读、典型案例分析的基础方法，养成主动关注法律法规动态更新、自主完善个人法律知识体系的常态化学习习惯。

其次，课程内容建设要对接行业标准与职业技能等级，建立内容动态更新机制。继续教育院校可联合对应领域的行业协会、产业链龙头企业，组建课程内容建设专门委员会，在吸纳产业一线实践经验的基础上，建立与产业发展节奏同频共振的内容动态更新体系，定期梳理对应行业最新发布的技术规范、岗位能力要求与职业技能等级标准，将行业发展所需技能、前沿技术应用要求拆解，融入课程内容体系之中。以智能制造领域的继续教育专业课程为例，院校可联合装备制造行业协会与领域内头部企业，将工业机器人系统运维、智能产线调试等最新发布的职业技能等级标准，同步更新至专业课程的内容体系之中，建立季度性的内容复盘优化、年度全面修订完善的常态化动态更新机制，确保课程内容始终贴合行业发展的真实需求，从根源上规避课程内容与产业一线实践脱节这一普遍问题。

另外，课程结构设计需推进模块化课程组合、学分兑换与互认机制。继续教育院校需打破传统固定学制下形成的线性课程结构，按照核心素养培育、专项技能提升、进阶发展支撑三个维度，将课程内容拆解为相互独立的最小学习单元模块，为每个模块设置完整的学习内容与明确的学分认定标准，让学习者能够根据自身的职业发展中长期规划与可支配的学习时间，自主选择并组合适配的课程模块。同时，要对接国家学分银行的相关制度要求，明确不同课程模块与学历教育课程、职业技能等级证书之间的学分兑换标准，实现校际之间、学历教育与非学历培训之间的学习成果互认，打通不同教育类型之间存在的制度壁垒，为学习者的终身学习提供连贯且畅通的成长通道。

继续教育课程体系的系统性重构与常态化优化，是新时代背景下完善终身教育体系、建设学习型社会的微观抓手，也是推动继续教育领域实现高质量转型发展的有效举措。以终身学习能力培育为核心推进继续教育课程体系建设，让继续教育真正跳出传统学历补偿教育的固有局限，深度适配全民多元学习需求，最终为学习型大国建设目标的稳步落地提供坚实的支撑。

【作者均系北京航空航天大学助理研究员】