暑期研学

尊敬的各位家长朋友：

大家好！

暑期将至，研学旅行融合实践教育与户外体验，是拓展学生视野、丰富成长经历的有益教育形式，深受广大家庭喜爱。当前研学服务市场持续发展，市场供给日趋丰富，但部分经营主体服务能力参差不齐，少数机构存在课程设计重游玩轻研学、收费透明度不足、安全保障措施不完善等问题，相关消费纠纷、安全风险提示屡见。中国消费者协会多次发布研学类消费风险提醒，提示广大家长理性甄别各类研学产品。如何挑选合规、安全、教育价值突出的研学服务，是每位家长需要重点关注的事项。

为此，元宝山区文旅体局特向广大家长发出如下倡议：

一、清晰区分两类研学活动的不同属性

依据教育部等 11 部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》，研学旅行分为两类，二者管理模式、育人定位、监管要求存在明显区别：

1.教育部门、学校统一统筹组织的研学活动：纳入中小学综合实践必修课程，以集体出行、集中食宿为实施形式，坚持教育性、实践性、安全性、公益性、规范性五大原则，由学校全程统筹课程、安全、管理，收费标准统一公示，接受教育主管部门监管；

2.社会机构市场化研学产品：由具备合法资质的旅行社、研学基地、文旅企业自主策划招生，家长自愿自费报名，以 “研学营”“夏令营” 等形式开展，属于市场化经营性服务，行业监管主体、收费机制、课程审核标准与学校统一组织研学不同。

两类活动家长可结合家庭需求自主选择，报名前务必全面核实机构资质、课程设置、安全保障等内容。

二、选择手续齐全、资质正规的研学机构

合法完整的经营资质是活动安全与服务质量的基础保障，建议家长选择机构时重点核查以下内容：

1.查验对应经营资质

旅游经营属于特许经营范畴，若机构提供打包式服务（含交通、住宿、全程行程安排），须同时持有营业执照、旅行社业务经营许可证；仅提供场地实践、科普课程、不含旅游配套服务的研学项目，需具备对应经营范围的营业执照。无任何经营资质的主体请勿选择。 建议优先遴选近 3 年无重大安全责任事故、无大量重大有效投诉、无相关违法违规记录的经营机构。

2.核验企业真实信息

家长可登录 “国家企业信用信息公示系统”，查询机构登记信息、经营状态、行政处罚、经营异常记录，核验资质真伪。

3.核查研学配套基地条件

优选具备独立法人资质、证照完备的研学实践基地。基地需配齐标准化安全设施，设置安全警示标识、应急疏散通道、全域监控，配备专职安全管理人员；建议优先选择近 5 年未发生重大安全责任事故、安全运维体系完善的基地。

三、夯实安全保障，严守活动安全底线

安全是各类研学活动开展的首要前提，确认机构资质后，请重点核查其安全管理配套能力：

1.完善的安全管理体系

主动向机构索要完整行程、活动内容、食宿交通方案，详细了解随团管理人员配置、突发情况处置流程、全套应急预案。按照行业规范，团队随团安全服务人员与学生配比不低于 1:20，研学课程指导老师配比不低于 1:30，工作人员可一岗多责。

2.合规营运交通保障

确认活动所用车辆具备正规客运营运资质、车况达标，驾驶员从业证件齐全。旅行社组织的研学出行须严格落实用车 “五不租” 要求：不租用无客运经营许可车辆、无有效道路运输证车辆、未安装定位装置车辆、未投保承运人责任险车辆、未签订正式包车合同车辆。

3.审慎评估活动场地风险

提前了解研学目的地气候、地质、治安、就近医疗配套等情况，审慎评估活动场地安全条件，不选择未对外开放、存在明显安全隐患的区域开展活动。

4.全面落实保险保障

要求主办方提供完整活动方案，包含行程安排、课程内容、食宿标准、费用明细、应急处置方案、保险配置、紧急联络人等全部资料。 核实机构是否足额投保旅行社法定承运人责任险；同时建议为学生单独购置人身意外伤害保险，保险险种、保额、保障范围需在服务合同中清晰载明。

四、签订规范书面合同，依法维护自身权益

参与市场化研学服务，务必与经营机构签订正式书面服务合同，杜绝仅口头约定：

1.优先使用官方示范合同文本

文化和旅游部、市场监管总局联合印发《研学旅游合同（示范文本）》，倡导经营方与家长采用该标准文本签约。合同需清晰约定研学线路、每日行程、课程内容及时长、师资配置、全部服务费用构成等核心内容。

2.逐条审阅全部合同条款

重点关注安全责任划分、退费退款标准、保险覆盖范围、违约责任等关键条款，不轻信口头宣传承诺，仔细甄别模糊表述、不合理免责条款。

3.明确全部收费项目

合同内应当列明所有收费项目、收费标准、付款方式。理性看待各类低价宣传，仔细甄别套餐内是否存在隐形二次收费、强制增值项目等情况；缴费后妥善留存正规发票、付款凭证。

五、理性看待宣传内容，客观甄别各类营销宣传

面对机构推出的 “高端研学”“专家授课”“特色自然实践” 等宣传内容，保持客观理性，主动核实宣传内容是否可落地： 可要求机构将宣传中承诺的师资、特色课程、特色活动全部写入合同；对师资资质、合作单位等内容存有疑问的，可要求机构出示相关证明材料。客观看待特价、赠送类营销活动，全面对比服务内容，不单纯以价格作为选择标准。

六、全程保持联络，主动关注学生活动状态

学生出行前，家长提前开展交通安全、应急自救、人身防护等安全教育；活动期间保持与带队老师、机构负责人的顺畅沟通，及时掌握孩子身心状况。 如活动过程中发现安全管理漏洞、服务标准与约定不符、自身合法权益受损等情况，第一时间与机构沟通协商，协商无果可暂停参与活动，并向职能部门反馈。 消费服务纠纷可拨打 12345 政务服务便民热线，旅行社违规、旅游安全相关问题可同步拨打 12301 文旅服务热线。

各位家长朋友，守护学生平安成长是家校与行业共同的目标。规范开展的市场化研学、夏令营活动能够有效补充校内实践教育，丰富学生课外体验；唯有擦亮双眼、审慎筛选，避开不合规经营主体带来的各类风险，才能让研学真正成为学生增长见识、锤炼品格的成长旅程。让我们携手审慎选择合规经营机构，共同营造安全、规范、富有教育意义的研学环境。

来源/元宝山区文化旅游体育局

责任编辑/文旅小哥

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