以习近平同志为核心的党中央高度重视和关心广大学生的心理健康和成长发展，为进一步贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》和全国教育大会精神，日前，教育部印发了《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》（下文简称《十条措施》），这份文件以“育人为本、育心为要”为核心，进一步明晰了心理健康教育的底层逻辑和实践路径，为新时代中小学心理健康教育绘制了清晰的“施工图”。

一、从政策到落地：《十条措施》出台的重要意义

我国对青少年心理健康工作，认识不断提高，要求逐步深入，各级各部门就这方面工作出台了一系列重要文件，提出明确要求。《十条措施》提出中小学心理健康教育的系列具体措施，推动心理健康教育深入校家社各个层面，形成全方位、全覆盖的支持网络。它有助于提升中小学生心理健康素养，同时为中小学教育工作者提供明确的指导和资源保障，标志着我国中小学心理健康教育进入了制度化、规范化、常态化的新阶段，为实现“健康中国”奠定了坚实基础。《十项措施》的颁布具有重要意义，其本质是回应新时代青少年心理健康发展的迫切需求，体现了对“人的全面发展”的深层关切。

二、健康第一：重构“身心同频”的教育价值排序

“坚持健康第一的教育理念”是《十条措施》的核心理念，这一理念改变了“重智育轻心育”的价值排序，回归了“人是教育的根本”的本质。从发展心理学角度，青少年正处于大脑发育与人格塑造的关键期，心理健康直接影响认知发展、情绪调节与社会适应能力。坚持健康第一，体现了对“身心发展规律性”的科学遵循。各地各校要坚定不移地把《十条措施》落实到位，真正把学生负担减下来，为青少年健康成长保驾护航。习近平总书记多次强调“青少年阶段，长身体是第一位的”。《十条措施》要求确保学生睡眠充足，全面推行中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，各地各校要探索体育课与大课间、课后体育服务灵活组合的教学模式，努力强健学生体质，促进青少年心理健康，探索一揽子解决近视、肥胖、心理健康等学生身心健康突出问题的有效机制模式。

三、四位一体：构建“以心育心”的全过程体系

《十条措施》提出优化校园心理支持环境，让校园成为心理健康教育的“载体与土壤”，实现“育分”与“育心”的统一。全面落实生命安全与健康教育进中小学课程教材指南，每月至少开展一次综合性教育实践活动，建设全国学生心理健康监测预警系统，利用人工智能等现代信息技术赋能学生心理健康工作，督促指导地方建设监测预警系统，完善心理健康问题及时发现、预警、干预处置机制，形成了“预防-筛查-干预-转介”的完整闭环。通过完善健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”心理健康教育体系，及时化解心理困惑，提升学生适应环境、调适情绪、应对压力等方面能力，增强心理韧性和心理免疫力，为学生未来的幸福生活奠基。

四、全员育心：构建“人人都是心育者”的专业支持网络

“全员心育”是《十条措施》的创新点，文件突破了“心理健康只是心理教师的事”的认知，构建“专职教师引领+全员参与”的队伍体系，形成“教师人人是导师，学生人人有导师”的全员心育格局。从心理学专业角度，全员心育的关键是提升所有教师的心育意识和能力：专职教师需掌握心理测评、危机干预等专业技能；班主任重点提升“情绪识别、积极沟通”能力；学科教师则要学会“课堂氛围营造与学业压力疏导”，实现“学科教学与心理教育”的有机融合。这种“分层赋能”模式，既保证了心育的专业性，又最大化激活了全员育人的潜力。各地各校要加强教师心理健康支持体系建设，减轻教师工作负担，及时做好教职工心理调适和情绪关怀。

五、协同育人：打通“家校社医”的心理健康服务闭环

《十条措施》强调推进学校持续加强“教联体”建设，密切家校协同，健全部门协同防护机制，这一要求和“生态系统理论”中“个体发展受多重环境系统影响”的观点相一致。单一依靠学校无法解决青少年心理健康的复杂问题，必须构建“家校社医”四维协同的服务网络。协同育人的重点在于“信息互通与责任共担”。学校负责日常教育与筛查，家庭承担监护与情感支持，社会提供资源与环境保障，医疗机构负责专业诊断与治疗。各部门协同建立学生重大心理问题线上线下发现机制，推进转介就医和愈后复学机制建设，建立“无缝衔接”的协同模式，使心理健康服务从“被动等待”转向“主动延伸”，形成“问题共商、资源共享、责任共担”的育人合力，营造全社会关心学生心理健康的良好氛围。

《十条措施》是一份兼具“专业深度与实践温度”的纲领性文件。其以“育心铸魂”为核心，确立“健康第一”价值坐标，以“五育融合”拓展实施路径，用“全员育心”夯实队伍基础，靠“协同育人”构建生态保障，形成了“预防-发展-干预”三位一体的工作体系。落实这一政策，需要每一位教育工作者、家长与社会成员树立“心理健康是共同责任”的理念，共同为青少年打造一个“安全、温暖、支持性”的成长环境，助力每一位学生成长为“内心强大、人格健全”的时代新人。（江苏省教育厅“润心”专班副主任、江苏省教育科学研究院心理教研员 夏春娣）

作者：夏春娣