学前儿童均须建立学籍！教育部最新发文→_教育资讯

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2025-12-29 15:48:02

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今天（29日），教育部发布《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》，进一步保障学前儿童受教育权益，规范幼儿园办园行为。

当前，我国学前三年毛入园率已经达到92%，实现了基本普及，但在出生人口变化、全面推进实施新型城镇化与乡村振兴战略的新形势下，优化学前教育资源配置，精准实施财政补助政策等，都对准确掌握在园幼儿信息提出了更高要求，亟需建立学前儿童学籍管理制度，为学前教育高质量发展提供支撑。

《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》立足学前教育管理实际，坚持问题导向，从加强学前儿童学籍信息准确性和管理规范性出发，主要规定了四个方面内容：

明确学前儿童学籍管理的功能定位与适用范围，强调是对学前儿童入园、转园、离园、毕业、升学等情况进行的记录、核实、处理，适用于幼儿园等学前教育机构中三周岁到入小学前儿童。
明确了学前儿童学籍管理体制，规定学前儿童学籍管理由国务院教育行政部门宏观指导、省级统筹、以县为主、幼儿园实施。
明确了学前儿童学籍建立与变动流程，强调凡在依法举办的幼儿园就读的学前儿童均须建立学籍，一人一号，小学学段接续使用，终身不变，学籍变动管理实行“一人一籍、籍随人走”制度。
明确了学前儿童学籍管理的保障措施，强调各级教育行政部门应加强学前儿童学籍管理队伍建设、强化学籍安全管理和技术保障。

此外，对2—3岁在园幼儿信息管理，明确“参照本办法管理”。

专家：不建立学前学籍不影响小学入学

如果孩子因某些原因，没有建立学籍，会影响小学入学吗？

专家解读，小学教育属于九年义务教育的范畴，即使没有幼儿园学籍，本质上不会影响上小学，升入小学后，可以参照中小学生学籍管理办法来给孩子建学籍。如果学前建立了学籍，学前的这个学籍管理系统和中小学的学籍管理系统，能够实现互通。

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