全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本。习近平总书记指出：“建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性，要把三者有机结合起来、一体统筹推进，形成推动高质量发展的倍增效应。”“十五五”规划纲要明确将“教育科技人才一体发展格局基本形成”纳入经济社会发展主要目标，并对一体推进教育科技人才发展作出系统部署。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际竞争聚焦于科技制高点与高水平人才的争夺。唯有以更高站位、更大力度统筹推进，才能让教育的基础作用、科技的关键作用、人才的根本作用相互赋能，为中国式现代化建设提供更坚实的支撑。

科技创新靠人才，人才培养靠教育，三者内在一致、相互促进。

教育是基础，为科技创新和人才培养提供源头活水。其中，高校作为人才培养的主阵地，同时发挥着基础研究主力军的作用，也是重大科技突破的策源地。只有通过全方位、多层次的高质量学科教育、科学研究，才能筑牢各学科各领域原创性、颠覆性创新的基础；也只有通过系统科学的教学方法和贯通联动的育人模式，才能为科技创新持续培育拔尖创新人才。

科技是关键，为教育提质增效、人才成长成才注入创新引擎。科技自立自强既是中国式现代化的战略支撑，也是推动教育变革、赋能人才发展的关键力量。要抓住科技创新的“牛鼻子”，通过科技与教育深度融合、与人才精准对接，把创新势能转化为发展动能。

人才是根本，集中体现教育成果与科技创新的价值。人才是连接教育与科技的关键纽带，是创新的核心要素。没有强大的人才队伍，教育目标难以落地，科技突破也无从实现。

在实践中，教育、科技、人才若各自为战、单打独斗，不仅力量分散，问题也可能接踵而来。比如，一些学校专业设置滞后于产业升级，学生可能毕业即面临转行；科研成果长期躺在实验室，难以转化为产品、产能；人才引得来，却留不住、用不好……唯有推进三者有机融合、一体统筹，坚持“握指成拳”，实现人才培养、科技创新、产业发展环环相扣，才能更好为经济社会高质量发展注入源源不断的动力。

“十五五”时期，一体推进教育科技人才发展，应围绕“教育是基础、科技是关键、人才是根本”的定位，通过政策互通、资源互通、体系互通，构建三者同向发力的一体化发展格局，实现教育强国、科技强国、人才强国建设良性互动、相互支撑。

一是夯实教育基础支撑。坚持教育优先发展，推动教育改革与科技创新、人才培养深度互通。完善科教协同育人机制，推动高校、科研院所深度合作，建立科研资源向教育教学开放共享机制，将科研成果转化为教学资源，实现科教资源互通互用。加强学科专业建设，紧扣国家战略需求，重点强化基础学科、新兴学科、交叉学科建设，推动学科体系与科技研发体系、人才培养体系有效衔接。创新人才培养模式，融入数字化、智能化教学手段，构建个性化人才培养模式，提升学生创新能力和实践能力。全面深化产教融合，推动高校与龙头企业共建现代产业学院、重点实验室，实现教育、科技、产业资源共享互通，培养适配产业需求的高素质人才。提升科学教育质效，加强中小学科技教育，厚植青少年科学素养，夯实科技创新人才基础。

二是强化科技创新引领。加快建设国家重点实验室、工程研究中心等创新平台，吸引集聚科技领军人才等高端人才，打造创新人才集聚高地。强化基础研究系统布局，聚焦人工智能、量子信息等关键领域，加大基础研究投入，推动基础研究与应用研究协同发力，筑牢科技创新根基。加快关键核心技术攻关，推行“揭榜挂帅”机制，组织优势力量攻克“卡脖子”技术难题，推动科技成果向现实生产力转化。打通科技成果转化通道，建立高校、科研院所与企业之间的成果转化对接机制，推动科技成果快速融入教育教学、赋能产业发展。激发人才创新活力，完善科技创新人才激励机制，赋予科研人员更大人财物支配权，鼓励科研人员勇于创新，释放创新潜能。

三是优化人才分类培养。立足发展实际，精准引进和培育一批战略科学家，搭建战略科技人才干事创业平台，发挥战略科技人才引领带动作用，推动重大科技突破。推动高校与企业联合培养卓越工程师，打造卓越工程师集聚新高地，更好适配产业高质量发展需求。深入实施大国工匠人才培育工程，培育一批技艺精湛、素质优良的大国工匠和高技能人才，夯实产业人才根基。厚植青年拔尖人才成长沃土，鼓励青年人才在重大科技任务中挑大梁。优化人才培养基地布局，推动人才培养基地与科研平台、产业园区深度融合，实现人才培养与科技创新、产业发展同频共振。

四是畅通良性循环机制。通过建立宏观统筹协调机制、完善资金投入保障机制、健全人才工作联动机制，打通协同发展堵点，形成良性循环。成立跨部门协调机构，统筹推进教育、科技、人才工作规划衔接、举措落实，打破部门壁垒，推动三者协同发力。整合教育、科技、人才领域资金资源，加大对基础研究、人才培养、科研平台建设的投入力度，优化资金配置效率，实现资金资源互通共享。强化正向激励赋能机制，打通高校、科研院所、企业之间的人才流动通道，推行“双聘教授”“科技副总”等创新机制，实现人才双向流动、良性循环。

(作者系黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)

吴天飞